撬装加油站标准化过程中面对的四大问题
一、撬装加油站究竟是一个独立的个别还是特定油站或许油品出售企业终端的延伸。
撬装加油站与普通加油站比较而言,他们的相同点在于都是运营成品油,都是归于易燃、易爆高危职业;两者之间的不同点在于油站以房地产为依托,不能移动,归于不动产;而撬装加油站是可移动机器设备,相对独立,归于动产。在没有法令明文规定的状况下,撬装加油站能够被视为有权运营成品油出售企业的一个加油东西和设备,例如视为某个特定加油站的事务延伸。当然如果法令要对撬装加油站进行专门的规定,即使建立一个独立的个别,也应当有别于新建普通加油站的条件,不然撬装加油站将失去他的本钱优势而难以推行。
二、撬装加油站是否需求经过同意建立,是否需求持照独立运营独立核算。
政府部门对撬装加油站的办理重点在于对设备的源头加强办理,针对设备及时拟定国家允许的安全标准及其他职业标准。在撬装加油站的建立上政府相关部门应当拟定方针要求经同意或许存案方可建立,不然任何市场主体都能够建立撬装加油站或许数个撬装加油站,那么它的安全性和运营次序将无法保证;撬装加油站是否需求持照独立运营,独立核算呢?笔者以为撬装加油站设备财物价格不高、运营规模不大,不应当成立独立的机构进行独立运营和独立核算,不然将无形的添加企业本钱,添加行政本钱。可是鉴于撬装加油站的独立性,有必要清晰其运营主体,并且悬挂运营主体的相应证照。例如在现在法无明文规定的状况,撬装加油站设置的条件是有必要能够清晰为某个特定加油站的延伸,运营主体应当是某个具有资质的油站。
三、撬装加油站的运营主体是否应当有所约束。
撬装加油站本质上是成品油出售的一个终端,当然其运营主体也只能限于具有成品油零售资质的企业。对此,行政部门应当及时拟定标准,加强检查,引导成品油市场的新发展、新动向。
四、撬装加油站开发运营法令危险应对。
现在在中石油、中石化两大油气公司大力开发撬装加油站的布景下,关于空白范畴,油品出售公司能够运转许多灵敏的手段和策略进行开辟,一起它也是面双刃剑,其法令危险非常巨大。企业有必要当心行事,从各个方面降低其中的危险。
一是慎重考虑方针危险。一方面,企业要加强研究,活跃协调、组织或许参与相应职能部门的研讨会,专题会议,为职能部门建言献策,完成撬装加油站开发、运营办理有法可依,防止被行政主管部门实施处罚。另一方面在撬装加油站还存在诸多方针危险的条件下,开发工作要更加的慎重,应当考虑到一旦政府不接受该事物,企业的出资将形成严重损失的危险。因而,企业在签署触及购买设备合同以及撬桩加油站协作协议时,应当将政府行政行为致使合同不能履行作为合同免除的条件,避免企业陷入不必要的被动。
二是在合同签署上要注意查询研究。首要对合同主体进行实在查询,撬装加油站的出资首要考虑的是本钱问题,什么样的销量才干满足企业的运营本钱,什么样的出售价格才干满足于企业的基本要求,合同相对人能不能有用的履行合同,不能履行合一起能否承担相应的违约责任?等等均是调查的对象,不能一味的为了开发而开发。
三是合同签署要合法标准。如上分析撬装加油站有必要由有成品油零售资质的企业进行运营,那么成品油出售企业就不能签署以没有资质的合同相对方来运营撬装油站为内容的协作协议,不然可能导致合同无效;又如由中间人供给服务促成合同成立的状况下,企业不能选用给回扣的方法进行操作,而应当签署居间合同或许服务合同;再如,在与协作方协作时,协作方要求通过撬装加油站给第三者加油,通过价格差赚取盈余时,应当考虑到国家对成品油的限价,在合同中依法予以必要的约束。
四是清晰责任,加强对撬装加油站的办理。笔者以为在现在的状况下,不管签署什么性质的撬装加油站协作协议,运营办理的主要责任甚至是全部责任都在成品油出售企业,石油企业应当像办理普通油站相同严格办理撬装加油站,不能放任由协作方恣意运营,不然会带来不必要的法令危险。